Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела,






Скачать 354.9 Kb.
НазваниеДоклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела,
страница1/3
Дата публикации15.02.2015
Размер354.9 Kb.
ТипДоклад
l.120-bal.ru > Культура > Доклад
  1   2   3


Доклад

начальника управления Алтайского края по культуре

и архивному делу Е.Е. Безруковой

«Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, органов и учреждений культуры края в 2008 – 2012 годах

и основных направлениях деятельности в 2013 году»
Уважаемые коллеги!
Прошедший год, безусловно, запомнится как год празднования 75-летнего юбилея региона, сдачи особо значимых объектов культуры, в том числе в рамках Губернаторской программы 75х75, начала реализации новых проектов, направленных на поддержку учреждений и работников отрасли.

В связи с этим, представляя на рассмотрение материалы по итогам работы отрасли в 2012 году, предлагаю оценить и результаты деятельности в сфере культуры за прошедший 5-летний период.

Главными событиями культурной жизни края за этот период стали:

открытие нового здания Молодежного театра Алтая;

открытие мемориального музея Екатерины Савиновой к 85-летию актрисы в с. Ельцовка;

открытие мемориального музея Роберта Рождественского в Косихе, Дома культуры и музея Михаила Евдокимова в с. Верх-Обское Смоленского района;

строительство Дворца культуры и искусств в с. Курья;

открытие после реконструкции районных Домов культуры в Суетском, Ключевском, Ельцовском районах и в с. Осколково Алейского района;

приобретение концертных роялей «Стейнвей» для Государственной филармонии и «Бродман» для АлтГМК, реконструкция органа филармонии.

f:\коллегия\фото для слайдов\vol_7608а.jpg

f:\коллегия\фото для слайдов\dsc_0110.jpgf:\коллегия\фото для слайдов\img_3496.jpgf:\коллегия\фото для слайдов\img_6627.jpgf:\коллегия\фото для слайдов\img_7280.jpgf:\коллегия\фото для слайдов\img_9418.jpgf:\коллегия\фото для слайдов\p1010288.jpg

Важнейшими перспективными проектами являются:

реконструкция Государственного художественного музея Алтайского края; f:\коллегия\фото для слайдов\9\эскиз худ музея.png

реставрация в с. Курья здания бывшей школы для размещения музея М.Т. Калашникова;

f:\коллегия\фото для слайдов\10\музей калашникова.jpg

реконструкция здания под общежитие Бийского государственного музыкального колледжа;

реконструкция концертного зала и здания Алтайского государственного музыкального колледжа;

В 2011 году создано новое концертное учреждение – Государственный молодежный ансамбль песни и танца Алтая. В настоящее время завершается работа по созданию еще двух профессиональных коллективов: ансамбля народной песни «Вечерки» и мужского вокального ансамбля на базе Государственной филармонии Алтайского края.

Резюмируя вышесказанное, отмечу, что, несмотря на все имеющиеся проблемы отрасли, в последние годы в крае наметились очевидные положительные тенденции в развитии сферы культуры.

Нормативная база

В отчетный период продолжалась деятельность по формированию нормативной правовой базы в отрасли культуры. Объем данной работы в последние годы значительно возрос.

Связано это, в первую очередь, с необходимостью нормативного обеспечения процесса реализации ФЗ-83, активизацией формирования программно-концептуальной базы отрасли и внедрением грантовой и конкурсной форм господдержки субъектов отрасли культуры.

Некоторые из принятых документов должны определить развитие отрасли на годы вперед:

долгосрочная целевая программа «Культура Алтайского края» на 2011 - 2015 годы»;

ведомственная целевая программа «Сохранение и развитие традиционной народной культуры Алтайского края» на 2012 - 2014 годы».

концепция сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия в Алтайском крае на период до 2020 года;

концепция «Барнаул - культурная столица юга Сибири» на 2012 - 2017 годы»;

концепция долгосрочного развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2020 года».
Централизация и статус юридических лиц
Отдельно остановлюсь на вопросе централизации муниципальных учреждений культуры. На текущий момент сложилась следующая ситуация.

Мероприятия по централизации муниципальных учреждений культуры проведены (создана (сохранена) централизованная библиотечная система и централизованная клубная система) в следующих муниципальных районах: (слайд) Косихинский, Кытмановский, Рубцовский, Солтонский, Тальменский, Троицкий, Благовещенский (нет «районного» звена), Ельцовский (ЦБС, ЦКС в составе 1 юридического лица).

Частично проведены мероприятия по централизации (например, создана (сохранена) только централизованная библиотечная система) в следующих районах: Бурлинский, Залесовский, Калманский, Кулундинский, Курьинский, Панкрушихинский, Советский.

Мероприятия по централизации на уровне поселений проведены путем создания многофункциональных учреждений на поселенческом уровне (культурно-досуговые центры) в следующих муниципальных районах: Баевский, Первомайский, Бийский, Поспелихинский, Егорьевский, Родинский, Зональный, Солонешенский, Красногорский, Табунский, Крутихинский, Хабарский, Новичихинский, Шелаболихинский.

НЕ проведены мероприятия по централизации, либо отсутствует «районное» звено в следующих муниципальных районах: Алейский, Ребрихинский, Алтайский, Смоленский, Быстроистокский, Тогульский, Каменский, Третьяковский, Локтевский, Тюменцевский, Михайловский, Усть-Калманский, Немецкий, Усть-Пристанский, Павловский, Целинный, Петропавловский.

Согласно предоставленным данным на 01.01.2013 из общего количества учреждений культуры в крае 1931 являются юридическими лицами, либо филиалами или структурными подразделениями юридических лиц, а 572 не имеют определенного статуса, действуют при администрациях сельсоветов, а в отдельных случаях – при комитетах при культуре.

В качестве примера хочу привести г. Бийск, где коллективы (такие, как академический хор, духовой оркестр – т.е., по сути, учреждения профессионального искусства, и другие) находятся в структуре казенного учреждения – управления по культуре, спорту и молодежной политике, что недопустимо.

Или Петропавловский район, где в рамках КАИП построено новое здание для библиотеки (в т.ч. детская), а структурно ни одной из этих библиотек не существует, т.к. они находятся в составе комитета по культуре, спорту и молодежной политике.

Прошу учесть, что при решении любых вопросов финансовой помощи районам, в т.ч. в рамках КАИП, выделение средств будет ставиться в зависимость от того, оформлен ли статус учреждений, как положено. В отношении городских и районных учреждений такая ситуация, как в приведенных выше примерах, недопустима.

В целях корректного функционирования муниципальных учреждений культуры управление настоятельно рекомендует органам местного самоуправления активизировать работу по централизации, ориентируясь на модель «4 юридических лица в муниципальном районе»: ЦБС с сетью филиалов в поселениях, районный музей, ДШИ (ДМШ, ДХШ), ЦКС с сетью филиалов в поселениях.

c:\users\user\desktop\ва.png


Информационная политика и внедрение информационно-коммуникационных технологий




В 2012 году управлением продолжена активная работа по взаимодействию со средствами массовой информации,

Внедрению современных информационных технологий для связи с населением и муниципальными органами управления культурой.

Особое внимание уделялось освещению юбилейных мероприятий. Информация о значимых культурных акциях, посвященных 75-летию края, публиковалась не только в краевых, но и в федеральных СМИ.

Всего за прошедший год управлением организовано около 20 мероприятий для СМИ, а также около 400 публикаций в краевых и федеральных средствах массовой информации.

*Обращаю ваше внимание на необходимость предоставления информации о проводимых в муниципалитетах мероприятиях для публикации на сайте управления. На текущий момент степень освещения деятельности муниципальных учреждений культуры крайне низка. Вышесказанное справедливо и для ряда краевых учреждений и творческих союзов.

В 2012 году продолжилось внедрение в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу программного комплекса «БАРС. Web-Мониторинг Культуры». В настоящее время к нему подключены все краевые учреждения культуры. В течение 2013 года муниципалитетам необходимо будет также перейти на эту систему.

Также в рамках внедрения информационных технологий в деятельность управления переведена в электронный вид государственная услуга «Оформление охранного обязательства с собственником (пользователем) объекта культурного наследия», реализовано подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия.
Плановое финансовое обеспечение
Объём бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности подведомственных краевых учреждений и государственную поддержку в сфере культуры и кинематографии согласно закону краевом бюджете на 2012 год был утверждён в сумме

604 млн. руб. Фактическое финансирование из краевого бюджета в 2012 году составило 749 млн. руб., что почти на 116 млн. руб. больше уровня 2011 года и на 303 млн. руб. (446) – уровня 2008 года.



На выполнение функций краевыми государственными учреждениями выделено 586 млн. руб.

На государственную поддержку в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации выделено 163 млн. рублей, в том числе:

гранты – 5,3 млн. руб.;

субсидии некоммерческим организациям (Союз художников России, Союз ветеранов Афганистана, АКТОО народных ремесленников «Город мастеров», АКОО «Центр культуры казаков», АОКО ВКО «Сибирское казачье войско») – 1,4 млн. руб.;

закуп произведений художников – 1,8 млн. руб.;

губернаторские издательские проекты – 3,9 млн. руб. и другие.

За счет средств грантов Губернатора в сфере культуре удалось реализовать ряд социально-значимых проектов, в частности – гастрольные поездки по краю, постановку одноактного балета «Дом у дороги», творческую школу для одаренных детей, летнюю школу искусств, «Литературные перекрестки», «Шукшинские дни на Алтае».

В 2012 году получены федеральные субсидии на комплектование библиотечных фондов (5,9 млн. руб.) и на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Алтайского края к сети Интернет (1,5 млн. руб.).

Дорожная карта

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить реализацию указанного плана, в том числе субъектам Российской Федерации поручено утвердить до 31 марта 2013 года «дорожные карты», содержащие целевые индикаторы развития отрасли культуры края, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации в 2012 – 2018 годах.

План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Алтайского края» утвержден постановлением Администрации края от 25.02.2013 № 87. Утвержденный оригинал «дорожной карты» Министерством культуры Российской Федерации согласован.

Управлением по культуре и архивному делу до органов местного самоуправления доведена информация о данном распоряжении, а также методические рекомендации по разработке планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры» органами местного самоуправления края с просьбой в кратчайшие сроки разработать соответствующие «дорожные карты» и представить их на согласование в управление.
Реализация федеральной целевой программы
В 2012 году Министерством культуры Российской Федерации на финансирование творческих проектов краевых учреждений выделено 3,7 млн. рублей. Среди наиболее значимых и ярких стоит отметить премьеру симфонической сюиты «Алтайский сказ. Полет над временем» на сцене филармонии Алтайского края; «шукшинские» мероприятия; участие краевого театра драмы в проекте «Творческая лаборатория современной драматургии» и др.

В 2013 году поддержка Министерством культуры Российской Федерации наиболее значимых для региона проектов будет продолжена. По результатам проведенного в 2012 году заявочного процесса уже сейчас отобраны проекты 4 государственных музеев, Государственного архива, Государственной филармонии, краевой библиотеки им. В.Я. Шишкова, Дома народного творчества, НПЦ «Наследие», Российско-немецкого Дома, Алтайской государственной академии культуры и искусств на общую сумму более 8 млн. руб.
Реализация региональных целевых программ в сфере культуры
2010 год стал годом завершения реализации краевой целевой программы «Культура Алтайского края» на 2007-2010 годы и утверждения новой программы на ближайшие пять лет (до 2015 года включительно). В рамках реализации программы Администрация края продолжает государственную поддержку приоритетных направлений развития сферы культуры: сохранение культурного наследия края, пополнение библиотечных и музейных фондов, поддержка молодых дарований и ведущих педагогов художественного образования, профессионального искусства и самодеятельного творчества, укрепление материально-технической базы учреждений отрасли, эстетическое воспитание детей и молодежи средствами искусства.

За последние пять лет в крае также реализованы ведомственные целевые программы «Развитие Алтайского государственного мемориального музея Г.С. Титова» на 2008-2010 годы и «Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны» на 2008-2010 годы, принята и реализуется программа по сохранению и развитию традиционной народной культуры Алтайского края.

В рамках действующих целевых программ в отчетном году сделано многое:

впервые проведен конкурс на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства, победителям которого предоставлены субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;



во второй раз состоялась торжественная церемония награждения лучших работников отрасли: победителями конкурса признаны 11 человек, которым выплачены премии по 50 тыс. рублей, лауреатами стали 29 человек, получившие премии в размере по 15 тыс. рублей каждый;


продолжена практика поддержки победителей Дельфийских игр - 5 солистов и 8 молодежных творческих коллективов из Быстроистокского, Павловского районов, гг. Алейска, Барнаула, Заринска, Новоалтайска получили денежные премии;

с 1 сентября 2012 года увеличен размер стипендиального фонда победителей краевого смотра «Юные дарования Алтая» - ежемесячные выплаты преподавателям и концертмейстерам учреждений художественного образования увеличены с 1320 до 2700 рублей. За отчетный период стипендиатами Губернатора Алтайского края становились учащиеся детских школ искусств гг. Барнаула, Новоалтайска, Рубцовска, Яровое, Усть-Калманского района;

в полной мере заработала начатая в 2011 году программа по эстетическому воспитанию детей и молодежи: более 49 тыс. посещений музеев, планетариев, театрально-концертных организаций учащимися общеобразовательных учебных учреждений оплачено за счет средств краевого бюджета;

создаются центры правовой информации и модельные библиотеки (в 2012 году это библиотеки гг. Барнаул, Рубцовск и Курьинского района), библиотечные фонды пополняются новыми изданиями;

театрально-концертные организации, музеи и клубные учреждения получают новое оборудование, музыкальные школы - музыкальные инструменты, проводятся мероприятии по сохранению культурного наследия.

С началом реализации ведомственной целевой программы «Сохранение и развитие традиционной народной культуры» впервые на территории края открыты центры традиционной культуры в Залесовском, Романовском, Солонешенском, Троицком районах; хранители и носители традиций поддерживаются премиями, народные мастера представляют регион на крупных российских выставках, их изделия закуплены в фонды краевых музеев, создан сайт традиционной народной культуры и ведется каталог объектов нематериального культурного наследия, специалисты краевых и муниципальных учреждений повышают квалификацию на базе федеральных учреждений культуры, проводят фольклорно-этнографические экспедиции.

Всего на реализацию целевых программ в 2012 году из краевого бюджета выделено 29,4 млн. рублей, в текущем 2013 году планируется около 40 млн. рублей.



В рамках начатой подготовки к 70-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне разработана и утверждена программа по ремонту и благоустройству памятников, расположенных в поселениях края с общим объемом финансирования до 2015 года в размере 35 млн. руб. Средства будут направлены на ремонт 73 памятников. Реализация программы начнется в этом году.

Обращаю Ваше внимание на то, что поддержка в рамках программы «Культура Алтая» не только осуществляется в стабильном формате, но расширяется за счет новых направлений. Вместе с тем необходимо понимать, что целью реализации программы является выполнение установленных показателей ее эффективности. Однако со стороны краевых и муниципальных учреждений по-прежнему недостаточно уделяется внимания этому вопросу, а значит – ставится под угрозу эффективность программы и ее дальнейшее финансирование.

Необходимо обратить внимание на невыполнение условий софинансирования мероприятий долгосрочной целевой программы «Культура Алтайского края» на 2011-2015 годы целым рядом муниципальных образований. В их числе – Ребрихинский, Солонешенский, Угловский и другие районы.

В связи с тем, что в местных бюджетах на 2013 год не запланированы средства на реализацию муниципальных целевых программ, в том числе и по причине отсутствия данных программ, отдельным муниципалитетам поставка материальных ценностей будет приостановлена. Это Немецкий национальный район, г. Белокуриха.
Реализация краевой адресной инвестиционной программы
Стимулированию развития отрасли способствовала и реализация краевой адресной инвестиционной программы.

Наряду с особо значимыми объектами, построенными, реконструированными в рамках программы «75х75» к юбилеям великих земляков, в 2012 году за счет средств краевого бюджета в Петровпавловском районе построена библиотека, в Третьяковском районе выборочный капитальный ремонт районного Дома культуры, в Змеиногорском районе продолжается ремонт Дома культуры с. Таловка, в Курьинском районе завершена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания церкви – памятника архитектуры, готовится к открытию в ноябре этого года мемориальный музей земляка Михаила Калашникова.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconДоклад заместителя начальника управления Алтайского края по культуре...
Победы в Великой Отечественной войне, а также объявлен Президентом России Годом учителя

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconКультура — моя жизнь Воспоминания А. И. Ломакина, заместителя начальника...
Очерки истории Министерства культуры рсфср и Министерства культуры Российской Федерации, автором и составителем которой является...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconСогласовано
Зс «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Алтайского края в переходный период» и...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconПлан основных мероприятий управления Алтайского края по культуре...
Международная научно-практическая конференция «Художественное образование: проблемы и перспективы»

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconПлан основных мероприятий управления Алтайского края по культуре...
Музейная программа, посвященная Дню пожилого человека «Дорогим, любимым, самым мудрым…»

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconПлан основных мероприятий управления Алтайского края по культуре...
Краевой семинар-совещание директоров межпоселенческих библиотек, централизованных библиотечных систем «Управление библиотекой: качество...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconАлтайского края
Денисов Ю. Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления образования и молодёжной политики, канд хим...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconО проведении мероприятии, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны
Алтайского края по культуре и архивному делу, Алтайский государственный краеведческий, Алтайское региональное отделение Общероссийской...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconКурсы повышения квалификации Ученая степень, звание
Почетный работник нпо рф, ветеран труда, Почетная грамота Администрации Алтайского края по образованию, 2005г., Благодарность Главного...

Доклад начальника управления Алтайского края по культуре и архивному делу Е. Е. Безруковой «Об итогах работы управления Алтайского края по культуре и архивного дела, iconПоложение о краевом конкурсе экологического плаката для школьников
Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края и Государственного музея истории литературы, искусства и культуры...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Литература


При копировании материала укажите ссылку ©ucheba 2000-2015
контакты
l.120-bal.ru
..На главную