Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект






Скачать 357.01 Kb.
НазваниеКонцепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект
страница2/3
Дата публикации11.03.2015
Размер357.01 Kb.
ТипДокументы
l.120-bal.ru > Литература > Документы
1   2   3

9

Сейчас, при переходе на новую систему оплаты труда, профес_

сия школьного библиотекаря была забыта в системе образования.

В условиях кризиса в целях экономии средств директора школ ста_

ли массово переводить школьного библиотекаря на 0,5 ставки. И

теперь, по нашим данным из регионов, почти в 70 процентах рос_

сийских школ библиотекари, специалисты с высшим образовани_

ем, работая в школе полный рабочий день, числятся на 0,5 ставки

и получают самую низкую заработную плату в школе.

Непонимание руководителями органов управления образова_

нием и директорами школ места и роли библиотеки в осуществле_

нии обучения и воспитания подрастающего поколения приводит к

вторичности материального и финансового обеспечения школь_

ных библиотек.

Во многом такое положение объясняется тем, что в ФедеральF

ном законе «Об образовании» вообще не упоминается школьная

библиотека, следовательно, законодательно не определены ее стаF

тус, права и обязанности. Не отражены они и в Федеральном закоF

не РФ «О библиотечном деле», который по своей сути является заF

коном лишь об общедоступных (публичных) библиотеках. В реF

зультате более 60 тысяч школьных библиотек оказались вне

правового поля страны.

Несовершенны и нормативные документы, регламентирую_

щие деятельность библиотек школ на технологическом уровне.

Так, например, в рамках проекта Национального фонда подго_

товки кадров Минобразованием России было разработано и ре_

комендовано «Примерное положение о деятельности библиотек

в общеобразовательных учреждениях». Однако этот документ

расширительно трактует функции школьной библиотеки, прак_

тически превращая ее в публичную библиотеку, при этом в нем

не учитывается специфика деятельности и ресурсного обеспече_

ния школьной библиотеки.

Пути решения*

Очевидна необходимость дальнейшей разработки норматив_

ных, регламентирующих, рекомендательных документов, являю_

щихся инструментами управления деятельностью школьной биб_

лиотеки и одновременно регулирующих процесс ее развития. В

пакет таких документов должны войти:

10

* См. также раздел «Механизмы реализации концепции».

● программа модернизации библиотек общеобразовательных

учреждений;

● модельный стандарт библиотеки общеобразовательного уч_

реждения, включающий нормативы на кадровые и матери_

альные ресурсы; критерии оценки эффективности деятель_

ности школьной библиотеки; совокупность индикаторов,

предназначенных для последующего аудита и сертификации

школьных библиотек;

● предложения к внесению изменений и дополнений в феде_

ральный и региональные законы «Об образовании», касаю_

щиеся правового статуса школьных библиотек и библиоте_

каря;

● новую версию «Положения о школьной библиотеке», отве_

чающую требованиям времени и возможностям общеобра_

зовательных учреждений разных типов и видов;

● нормативы обеспечения учащихся учебной, программной и

дополнительной литературой и электронными документами

в соответствии с учебно_воспитательным процессом школы;

● нормативы обеспечения педагогического коллектива школы

методическими и иными необходимыми документами на

всех видах носителей информации;

● нормативы материально_технического обеспечения библио_

тек общеобразовательных учреждений в соответствии с сов_

ременными требованиями образовательного процесса;

● нормативы размеров площадей библиотек общеобразова_

тельных учреждений в соответствии с современными требо_

ваниями СанПиН 2.4.2.1178_02 (п.2.3.20);

● предложения о включении школьных библиотек в соответ_

ствующие образовательные проекты;

● примерные должностные инструкции работников школьной

библиотеки;

● методические рекомендации по внесению в Уставы школ

положений о школьной библиотеке, ее статусе, правах и обя_

занностях;

● методические рекомендации по вопросам организации регу_

лярного — необходимого и достаточного — комплектования

фондов школьных библиотек и их систематического изучения;

11

● методические рекомендации по ведению учетных докумен_

тов;

● методические рекомендации по созданию и ведению элект_

ронных каталогов и баз данных;

● методические рекомендации по организации медиатек и ме_

диацентров;

● методические рекомендации по организации информацион_

ной подготовки и формированию информационной культу_

ры учащихся в условиях школьной библиотеки.

Следует разработать нормативные документы, регламентирую_

щие следующие вопросы:

● штатное расписание библиотек общеобразовательных уч_

реждений, предусмотрев наличие в библиотеке любого типа

(вида) общеобразовательного учреждения должность заведу_

ющей библиотеки на полную ставку;

● выведение должностей заведующей библиотекой общеобра_

зовательного учреждения и библиотекаря из перечня вспо_

могательных должностей.

Необходимо социально защитить самую низкооплачиваемую

группу работников образования — школьных библиотекарей —

поднять их статус, внести предложение в Министерство труда и

социального развития Российской Федерации о дополнении

«Единого квалификационного справочника должностей руково_

дителей, специалистов и служащих» — квалификацией «библио_

текарь_педагог»

Как отмечается в разработанных Международной федерацией

библиотечных учреждений и ассоциаций (ИФЛА) квалификаци_

онных требованиях к профессии школьного библиотекаря, биб_

лиотечная работа в школе может рассматриваться как одна из от_

раслей библиотечной работы или информационных разработок,

связанных с приобретением, организацией и распределением

знаний в письменном виде. В то же время многое роднит ее с

профессией учителя_педагога. Обучение есть та грань, на кото_

рой обязанности школьного библиотекаря смыкаются с обязан_

ностями учителей.

12

3.2. Совершенствование материальноFтехнического обеспечения

библиотек общеобразовательных учреждений

Проблема

Существует заметный разрыв между все возрастающей ролью

школьных библиотек в условиях модернизации российского обра_

зования и имеющейся в них материально_технической базой; наб_

людается заметное отставание темпов информатизации школьных

библиотек; в практике работы школьных библиотек пока слабо

используются достижения и преимущества новых информацион_

но_коммуникационных технологий.

Анализ ситуации

В последние годы в процессах модернизации российского об_

разования наши библиотеки не рассматривались ни как ресурс

модернизации, ни как важнейший ресурс создания информаци_

онно_образовательной среды школы, а школьный библиотекарь

— не рассматривался как информационный лидер. В результате

такой политики школьные библиотекари стали информационно

бедной профессиональной группой по отношению и к своим кол_

легам в образовании, и к своим коллегам — библиотекарям других

ведомств.

Большинство школьных библиотек испытывают острый дефи_

цит площадей, слабо оснащены необходимым оборудованием,

компьютерной техникой и средствами связи, программными про_

дуктами. Все этот делает невозможным проведение комплексной

информатизации библиотечной деятельности и обслуживания чи_

тателей, является препятствием на пути становления школьной

библиотеки подлинным информационным и культурно_досуго_

вым центром, предоставляющим широкий диапазон современных

информационных продуктов и услуг на основе использования ин_

формационно_коммуникационных технологий.

Укрепление материально_технической базы школьных библио_

тек должно стать приоритетным направлением их модернизации.

Международная и отечественная практика показывает, что там,

где школьные библиотеки хорошо оснащены современной техни_

кой, решаются многие вопросы комплектования фондов, обеспе_

чения своевременного и наиболее полного доступа пользователей

библиотеки к достижениям науки, культуры, получает весомую

поддержку дистанционное образование, и школьная библиотека

становится подлинно информационным центром школы.

13

Пути решения проблемы

В целях модернизации школьных библиотек необходимо:

● включить школьные библиотеки в «Программу информати_

зации общеобразовательных учреждений России», обеспе_

чив дополнительное финансирование как за за счет бюдже_

тов всех уровней, так и за счет привлечения и спонсорской

помощи;

● осуществить переподготовку и обучение школьных библио_

текарей по изучению возможностей применения информа_

ционно_коммуникационных технологий для производства

новых видов информационных образовательных продуктов

и услуг на базе школьной библиотеки.

3.3. Формирование качественных книжных фондов библиотек

общеобразовательных учреждений

Проблема

Несоответствие между современными потребностями учащихся

и педагогического коллектива в качественных фондах и их реаль_

ным состоянием.

Анализ ситуации

Достижение нового качества образования невозможно без кар_

динального улучшения состояния книжного фонда школьной

библиотеки.

Школьная библиотека нуждается в обновлении и пополнении не

только учебных, но и основных книжных фондов. Существенно сниF

жает качество библиотечноFинформационного обслуживания недостаF

ток названий и количества экземпляров художественной и научноFпопуF

лярной, методической и научноFпедагогической, справочной и энциклоF

педической литературы, наглядных пособий и периодических изданий.

С целью улучшения сложившейся ситуации в 2002 г. за счет

средств федерального бюджета был выполнен масштабный проект

по обеспечению общеобразовательных учреждений субъектов

Российской Федерации серией «Библиотека отечественной клас_

сической художественной литературы» в 100 томах. В 2003/04

учебном году осуществлена поставка 8 томов «Школьной энцик_

лопедии «Руссика» (издательство ОЛМА_ПРЕСС) во все библио_

теки общеобразовательных учреждений Российской Федерации.

Однако эти меры оказались явно недостаточными, чтобы карди_

14

нально изменить ситуацию с качеством книжных фондов школь_

ных библиотек. Неудовлетворительное состояние комплектова_

ния привело к тому, что школьные библиотеки превратились в

пункты выдачи учебников и не могут сегодня привлечь ни учите_

ля, ни ученика хорошими изданиями, так основные фонды в пос_

ледние годы не пополняются энциклопедической, справочной,

художественной и научно_популярной литературой.

Практически прекращено поступление в школьные библиоте_

ки научно_популярных и детских журналов. Необходимо возро_

дить «Библиотечную серию» с целью гарантированного целевого

комплектования школьных библиотек лучшей литературой, что

обеспечит российским школьникам равный доступ к знаниям.

Пути решения проблемы

Для успешной модернизации фондов школьных библиотек

необходимо:

● разработать и утвердить на уровне федеральных и региональ_

ных органов управления образованием нормативы обеспече_

ния учащихся учебной, программной и дополнительной ли_

тературой в соответствии с требованиями общего стандарта

образования;

● осуществлять поиск новых управленческих и методических

подходов к организации комплектования, внедрению новых

информационных технологий в процессы формирования,

сохранения и использования фондов на основе изучения

опыта формирования фондов школьных библиотек в нашей

стране и за рубежом.

● закрепить в уставах общеобразовательных учреждений обя_

занность учредителя в пределах утвержденных нормативов и

с учетом международных стандартов гарантированно осуще_

ствлять планомерное обновление фондов школьных библи_

отек.

Перспективными являются модели включения школьных библи_

отек в отраслевые и межотраслевые (с библиотеками системы Мин_

культуры России) региональные корпоративные информационно_

библиотечные сети. Каталогизация и систематизация книжного

фонда школьных библиотек, объединение их информационных ре_

сурсов повысит оперативность информационно_библиотечного об_

служивания, расширит сферу предоставляемых услуг, снизит трудо_

15

емкость информационно_библиотечных процессов и затраты на их

реализацию. С этой целью необходимо широкое внедрение в практи_

ку общеобразовательных учреждений современных совместимых ав_

томатизированных информационно_библиотечных систем.

3.4. Развитие кооперации и интеграции библиотек

общеобразовательных учреждений, координации деятельности

школьных библиотек и библиотек системы Минкультуры России

и других ведомств

Проблема

Изолированность сети школьных библиотек в составе общего_

сударственной системы библиотек, недостаточно высокий уро_

вень взаимодействия школьных библиотек с библиотеками других

типов и ведомств.

Анализ ситуации

В современных условиях становления и развития информацион_

ного общества в развитии библиотечного дела во всем мире наибо_

лее значимой является тенденция интеграции информационных

ресурсов с целью обеспечения многообразных информационных

потребностей пользователей. Однако, как показывает анализ, оте_

чественные школьные библиотеки, несмотря на свою многочис_

ленность и приближенность к своим главным пользователям — уча_

щимся и учителям, во многом из_за технологического отставания

еще сохраняют свою автономность, поэтому для их деятельности

пока не характерно активное взаимодействие с библиотеками дру_

гих типов. Во многом это определяется позицией органов управле_

ния образованием, отставанием школьных библиотек в процессах

информатизации, отсутствием единых стандартов библиотечного

обслуживания населения и статистических показателей. Взаимо_

действие школьных библиотек с другими библиотечными учрежде_

ниями носит эпизодический характер и не является последователь_

но организованным, системным процессом. Свидетельством слу_

жит тот факт, что в течение последних десяти лет в нашей стране не

проводились совместные коллегии министерств культуры и образо_

вания, перестали действовать межведомственные советы. Договор_

ные отношения между школами и библиотеками других ведомств

носят разовый характер. Все это приводит к параллелизму в дея_

тельности библиотек, к распылению и без того ограниченных кад_

ровых, материально_технических и информационных ресурсов.
1   2   3

Похожие:

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект icon«Литература» 5 класс (базовый уровень)
Российской Федерации и региональным перечнем базовых учебников для общеобразовательных учреждений Белгородской области в 2012-2013...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconОбразования Российской Федерации от 24. 08. 2000 №2488 «Об учете...
Министерства образования Пензенской области от 14. 11. 2012 №4987ин/01-26, рекомендации по учету библиотечного фонда учебной литературы...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconКонцепция становления и развития административного права в россии
Министерство образования Российской Федерации Тамбовский государственный технический университет

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconО порядке учета библиотечных фондов библиотек общеобразовательных учреждений
В связи с необходимостью упорядочения системы учета и обеспечения сохранности библиотечных фондов (основных и учебников) библиотек...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconМетодические рекомендации к планированию деятельности библиотек, обслуживающих детей на 2015 год
Указ Президента РФ №426 от 12. 06. 2014 г. «О проведении в Российской Федерации Года Литературы»

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconДаниловой Г. И. Программы для общеобразовательных учреждений. Мировая художественная культура
Базисный учебный план общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденный приказом Минобразования РФ №1312 от 09. 03....

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconПояснительная записка Программа составлена в соответствии с программой...
Программа составлена в соответствии с программой для общеобразовательных учреждений, допущенной Министерством образования и науки...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconМетодические рекомендации по изучению отдельных школьных общеобразовательных дисциплин во ІІ
Мон днр №16 от 25. 09. 2014 г. «О структуре 2014-2015 учебного года и учебных планах общеобразовательных учебных учреждений Донецкой...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconМетодические рекомендации по развитию адаптивной физической культуры...
Анием к Государственному контракту от 27 августа 2013 года №299 «Научная концепция развития адаптивной физической культуры и спорта...

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года общественно государственный проект iconРоссийской Федерации «Об образовании»
Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Литература


При копировании материала укажите ссылку ©ucheba 2000-2015
контакты
l.120-bal.ru
..На главную